{"id":2416,"date":"2020-11-22T00:22:31","date_gmt":"2020-11-22T00:22:31","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.uab.cat\/arselectionis\/?p=2416"},"modified":"2023-08-28T20:16:14","modified_gmt":"2023-08-28T18:16:14","slug":"els-primers-proporcionalistes-catalans","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/?p=2416","title":{"rendered":"Els primers proporcionalistes catalans"},"content":{"rendered":"\n<p>A Catalunya la q\u00fcesti\u00f3 de la representaci\u00f3 proporcional es va posar sobre la taula el 1909 amb motiu de les <a href=\"https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/December_1909_Barcelona_City_Council_election\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">eleccions municipals que es van celebrar el 12 de desembre d&#8217;aquell any a la ciutat de Barcelona<\/a>. En aquella ocasi\u00f3 s&#8217;elegia nom\u00e9s una meitat del consistori, a saber 25 regidors. El procediment utilitzat partia de la divisi\u00f3 de la ciutat en 10\u00a0districtes. Cadascun d&#8217;ells elegia 3\u00a0regidors, llevat d&#8217;un districte que nom\u00e9s n&#8217;elegia\u00a02 \u00a0i\u00a0dos districtes que nom\u00e9s n&#8217;elegien un cadascun. D&#8217;altra banda, s&#8217;usava el m\u00e8tode del vot limitat (vegi&#8217;s la nostra entrada <a href=\"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/?p=762\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Llistes obertes? No de qualsevol manera!<\/a>). Concretament, en els districtes de 3\u00a0regidors l&#8217;elector nom\u00e9s podia marcar 2\u00a0candidats, i en els altres nom\u00e9s en podia marcar un. Amb aquests ingredients els resultats es poden desviar f\u00e0cilment de la proporcionalitat. I aix\u00ed va ser. En particular, el <i>Partit Republic\u00e0 Radical<\/i> va obtenir m\u00e9s de la meitat dels 25\u00a0escons en joc, concretament 14, tot i que els vots a favor seu constitu\u00efen nom\u00e9s un 41%. Aquest fet va ser remarcat \u2014amb unes xifres quelcom diferents de les precedents\u2013 per <a href=\"https:\/\/ca.wikipedia.org\/wiki\/Joan_Garriga_i_Mass\u00f3\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Joan Garriga i Mass\u00f3<\/a> (<a href=\"#ref1\">ref.1<\/a>) i per <a href=\"https:\/\/ca.wikipedia.org\/wiki\/Ferran_Agull\u00f3_i_Vidal\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ferran Agull\u00f3 i Vidal<\/a> (<a href=\"#ref2\">ref.2<\/a>), membres de la <i>Lliga Regionalista<\/i>, un dels partits perjudicats. Paral\u00b7lelament, el <i>Centre Nacionalista Republic\u00e0<\/i> de Barcelona va encarregar un estudi sobre el tema a <a href=\"https:\/\/ca.wikipedia.org\/wiki\/Antoni_Rovira_i_Virgili\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Antoni Rovira i Virgili<\/a>, el qual estudi va va ser publicat en una s\u00e8rie de cinc articles, i poc despr\u00e9s com un opuscle a part, amb el t\u00edtol <i>La Representaci\u00f3 Proporcional en el Sufragi Universal<\/i> \u00a0(<a href=\"#ref3\">ref.3<\/a>).<\/p>\n<p>A m\u00e9s de les eleccions municipals de 1909, un altre fet que portava a interessar-se per la q\u00fcesti\u00f3 de la representaci\u00f3 proporcional era que en aquell moment aquesta q\u00fcesti\u00f3 era objecte d&#8217;un intens debat a Fran\u00e7a. D&#8217;altra banda, el 8 de maig de 1910 es van celebrar unes <a href=\"https:\/\/ca.wikipedia.org\/wiki\/Eleccions_generals_espanyoles_de_1910\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">noves Eleccions Generals Espanyoles<\/a>, la qual cosa va contribuir a mantenir l&#8217;inter\u00e9s per la q\u00fcesti\u00f3. Aix\u00ed, el dissabte 16 d&#8217;abril de 1910, la <i>Joventut Nacionalista<\/i>, entitat formada pel jovent estudi\u00f3s de la <i>Lliga<\/i>, va organitzar 11\u00a0confer\u00e8ncies simult\u00e0nies sobre el tema en diversos ateneus i centres socials de Barcelona (<a href=\"#ref4\">ref.4<\/a>). I\u00a0un cop celebrades les esmentades eleccions espanyoles, <a href=\"https:\/\/ca.wikipedia.org\/wiki\/Llu%C3%ADs_Puig_de_la_Bellacasa_i_Deu\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Llu\u00eds Puig de la Bellacasa i D\u00e9u<\/a>, tamb\u00e9 membre de la <i>Lliga<\/i>, mostrava de nou les desproporcions entre vots i escons que s&#8217;havien produ\u00eft en la circumscripci\u00f3 de la ciutat de Barcelona i comparava els resultats amb els que hauria donat la regla de D&#8217;Hondt (<a href=\"#ref5\">ref.5<\/a>) (sobre la qual regla reconeixia que <i>no es aquest procediment completament just y exacte, per\u00f2 ho es infinitament m\u00e9s que&#8217;l que en l&#8217;actualitat seguim<\/i>\u00a0).<\/p>\n<p>A tot aix\u00f2, el juliol del mateix any 1910 la revista setmanal <i>La Catalu\u00f1a<\/i>, molt lligada a la <i>Joventut Nacionalista<\/i>, publicava un n\u00famero monogr\u00e0fic sobre <i>La Representaci\u00f3n Proporcional<\/i> (<a href=\"#ref6\">ref.6<\/a>) del qual se&#8217;n va derivar una edici\u00f3 a part amb el mateix t\u00edtol (que encara no hem pogut consultar).<\/p>\n<p>Per\u00f2 tot aix\u00f2 restava lluny de la realitat, on seguia regint la llei espanyola basada en el vot limitat. Abans de la Transici\u00f3 espanyola l&#8217;\u00fanic moment en qu\u00e8 Catalunya va estar a prop d&#8217;implementar la representaci\u00f3 proporcional va ser en les <a href=\"https:\/\/ca.wikipedia.org\/wiki\/Eleccions_al_Parlament_de_Catalunya_de_1932\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Eleccions al Parlament de Catalunya de 1932<\/a>, les quals es van celebrar el 20 de novembre i van ser convocades el 25 d&#8217;octubre. Cinc mesos abans de la convocat\u00f2ria es publicava un nou opuscle d&#8217;Antoni Rovira i Virgili, <i>Els Sistemes Electorals<\/i>, on trobem escrit el seg\u00fcent: <i>Tot fa creure, doncs, que en el r\u00e8gim electoral de la Catalunya aut\u00f2noma ser\u00e0 adoptat el principi proporcional<\/i> (<a href=\"#ref7\">ref.7<\/a>, p.119). Tanmateix, no va ser aix\u00ed en aquelles eleccions, en les quals encara es va utilitzar el sistema del vot limitat.<\/p>\n<p><br \/><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-86\" src=\"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2020\/11\/RoviraVirgili1932-scaled-1.jpg\" alt=\"Portada de la obra Sistemes Electorals, d'Antoni Rovira i Virgili, 1932\" width=\"400\" \/><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Tant el 1910 (<a href=\"#ref3\">ref.3<\/a>) com el 1932 (<a href=\"#ref7\">ref.7<\/a>) l&#8217;opini\u00f3 de Rovira i Virgili sobre la representaci\u00f3 proporcional es pot qualificar de \u201cfavorable per\u00f2 amb reserves\u201d. En general li reconeixia <i>una major just\u00edcia te\u00f2rica<\/i>. Per\u00f2 tamb\u00e9 assenyalava que en la pr\u00e0ctica una multiplicitat de circumscripcions de mida petita pot danyar molt la proporcionalitat, i que segueix sent possible que un partit aconsegueixi una majoria absoluta d&#8217;escons sense tenir-la en vots. Davant d&#8217;aix\u00f2, el 1910 es pronunciava a favor de suplementar el sistema electoral amb un mecanisme de refer\u00e8ndums que permeti controlar l&#8217;acci\u00f3 del govern directament des de la ciutadania (tal com ja es feia a Su\u00efssa). D&#8217;altra banda, el 1932 recomanava un m\u00e8tode que llavors s&#8217;utilitzava a Txecoslov\u00e0quia per tal de pal\u00b7liar les desproporcions degudes a la multiplicitat de circumscripcions: En cada circumscripci\u00f3 els partits nom\u00e9s rebien \u2014de moment\u2014 la part entera del nombre d&#8217;escons que els corresponia segons la regla de tres; fet aix\u00f2, es reunien les sobres \u2014vots i escons\u2014 de les diferents circumscripcions de tot el pa\u00eds (o d&#8217;una regi\u00f3) i s&#8217;hi tornava a aplicar una regla de repartiment proporcional entre els partits. (En lloc d&#8217;aix\u00f2, avui dia segurament Rovira i Virgili hauria preferit el m\u00e8tode de <a href=\"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/?p=2042\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">proporcionalitat composicional<\/a>) \u2740<\/p>\n<p><!--Malgrat que el 1919 el mateix Francesc Maci\u00e0 s'havia pronunciat solemnement a favor de la representaci\u00f3 proporcional. Rovira i Virgili adverteix els partits que s'oposen a la RP per conveni\u00e8ncies moment\u00e0nies que m\u00e9s endavant poden ser v\u00edctimes de llur pr\u00f2pia ambici\u00f3--><\/p>\n<hr \/>\n<h4>Refer\u00e8ncies<\/h4>\n<p id=\"ref1\">1. Joan Garriga i Mass\u00f3, 1909. El sufragi propo[r]cional. <a href=\"\/\/arca.bnc.cat\/arcabib_pro\/ca\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=1239391\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i>La Veu de Catalunya<\/i>, 21 desembre 1909<\/a>.<\/p>\n<p id=\"ref2\">2. Ferran Agull\u00f3 i Vidal, 1910. L&#8217;organisaci\u00f3 del sufragi universal. La representaci\u00f3 proporcional o racional. <a href=\"https:\/\/arca.bnc.cat\/arcabib_pro\/ca\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=1239693\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i>La Veu de Catalunya<\/i>, 13 mar\u00e7 1910<\/a>.<\/p>\n<p id=\"ref3\">3. Antoni Rovira i Virgili, 1910. <i>La Representaci\u00f3 Proporcional en el Sufragi Universal<\/i>. <a href=\"https:\/\/arca.bnc.cat\/arcabib_pro\/ca\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=1077987\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i>El Poble Catal\u00e0<\/i>, 15 mar\u00e7 1910<\/a>,\u00a0 <a href=\"https:\/\/arca.bnc.cat\/arcabib_pro\/ca\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=1077991\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">17 mar\u00e7 1910<\/a>,\u00a0 <a href=\"https:\/\/arca.bnc.cat\/arcabib_pro\/ca\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=1077995\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">19 mar\u00e7 1910<\/a>,\u00a0 <a href=\"https:\/\/arca.bnc.cat\/arcabib_pro\/ca\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=1078001\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">22 mar\u00e7 1910<\/a> \u00a0i\u00a0 <a href=\"https:\/\/arca.bnc.cat\/arcabib_pro\/ca\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=1078005\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">24 mar\u00e7 1910<\/a>. \u00a0Posteriorment se&#8217;n va publicar una versi\u00f3 a part: Barcelona, Llibreria Espanyola, abril 1910.<\/p>\n<p id=\"ref4\">4. [<i>Joventut Nacionalista<\/i>\u00a0], 1910. La representaci\u00f3 proporcional. Confer\u00e8ncies de propaganda. <a href=\"https:\/\/arca.bnc.cat\/arcabib_pro\/ca\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=1239831\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i>La Veu de Catalunya<\/i>, 20 abril 1910<\/a> (resums de 8\u00a0confer\u00e8ncies).<\/p>\n<p id=\"ref5\">5. Llu\u00eds Puig de la Bellacasa, 1910. Reforma que s&#8217;imposa. La representaci\u00f3 proporcional. <a href=\"https:\/\/arca.bnc.cat\/arcabib_pro\/ca\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=1239923\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i>La Veu de Catalunya<\/i>, 14 maig 1910<\/a>,\u00a0 <a href=\"https:\/\/arca.bnc.cat\/arcabib_pro\/ca\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=1239937\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">18 maig 1910<\/a> \u00a0i\u00a0 <a href=\"https:\/\/arca.bnc.cat\/arcabib_pro\/ca\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=1239963\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">25 maig 1910<\/a>.<\/p>\n<p id=\"ref6\">6. [<i>Joventut Nacionalista<\/i>\u00a0], 1910. <i>La Representaci\u00f3n Proporcional<\/i> (articles de diversos autors). <a href=\"https:\/\/arca.bnc.cat\/arcabib_pro\/ca\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=1020297\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i>La Catalu\u00f1a<\/i>, n\u00fam.145 (16 juliol 1910), p.441\u2013446<\/a> \u00a0i\u00a0 <a href=\"https:\/\/arca.bnc.cat\/arcabib_pro\/ca\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=1020299\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">p.447\u2013452<\/a>. \u00a0Posteriorment se&#8217;n va publicar una versi\u00f3 a part: Barcelona, agost 1910.<\/p>\n<p id=\"ref7\">7. Antoni Rovira i Virgili, 1932. <i>Sistemes Electorals<\/i>. Barcelona, Ed.\u00a0Barcino, maig 1932.<\/p>\n<hr \/>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Catalunya la q\u00fcesti\u00f3 de la representaci\u00f3 proporcional es va posar sobre la taula el 1909 amb motiu de les eleccions municipals que es van celebrar el 12 de desembre d&#8217;aquell any a la ciutat de Barcelona. En aquella ocasi\u00f3 s&#8217;elegia nom\u00e9s una meitat del consistori, a saber 25 regidors. El procediment utilitzat partia de la divisi\u00f3 de la ciutat en 10\u00a0districtes. Cadascun d&#8217;ells elegia 3\u00a0regidors, llevat d&#8217;un districte que nom\u00e9s n&#8217;elegia\u00a02 \u00a0i\u00a0dos.. <a class=\"read-more-link\" href=\"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/?p=2416\">Llegir m\u00e9s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":42,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,1],"tags":[],"class_list":["post-2416","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-representar","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2416","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/42"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2416"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2416\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3318,"href":"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2416\/revisions\/3318"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2416"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2416"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mat.uab.cat\/web\/arselectionis\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2416"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}